Историческая справка
Наша проектная команда образовалась примерно в 1993 году. Тогда мы работали в НПК «БКТ» и занимались муниципальными ГИС. Амбиции были очень большими, мы страдали трудоголизмом. В БКТ мы сделали множество проектов не только для Таганрога, но и для других городов России. Я до сих пор храню некоторые документы и карты.
Вот тот плакат, подготовленный для журнала Esri Map Book на PC ARC/INFO 3.4.2 и распечатанный на плоттере Calcomp Techjet 5336. Привет моему мужу Грише Кувшинникову, которому пришлось “выпить” немало чернил этого монстра и полопать сотни пузырьков в ламинатной пленке, которой мы покрывали распечатанные на плоттере карты, и дружно раскатывали на двух полированных столешницах вручную с помощью валиков.
В результате нашей ударной работы Таганрог обрел цифровые топографические планы 1:10000, 1:2000 и, наконец, 1:500 масштабов, кадастровые карты, атласы, а наша работа была замечена не только в США, но и в Москве. Работа НПК «Бюро Кадастра Таганрога» была отмечена высокими наградами. На конференции пользователей программного обеспечения ESRI в Сан-Диего (Калифорния) в июле 1998 года были вручены Первые Ежегодные Награды за особые достижения в области ГИС. В конференции участвовали 8000 представителей из 91 страны. Распределение наград было таким: 50 наград получили представители США, 30 – остальных стран и только одна была вручена представителю России – нашему директору НПК “БКТ” Холодкову Владимиру Владимировичу. Затем Холодков был награжден орденом 2-й степени За заслуги перед отечеством, а наиболее заметные сотрудники нашего предприятия были отмечены почетными грамотами.
Мне также дорог мой, во многом пророческий доклад, сделанный на конференции 1997 года в Таганроге: “Основы управления городом с точки зрения ГИС-специалиста”. Тогда мы столкнулись с первым профессиональным кризисом и переосмысливали свой, смешно сказать, пятилетний опыт работы в области проектирования ГИС.
С 2001 года мы друг за дружкой, как перелетные птички, начали переезжать в Московский офис ДАТА+, который тогда размещался в здании Института физики Земли им. О. Ю. Шмидта РАН на Большой Грузинской. Лично я неслась по трассе М4 в своей 15-ти летней супер-ОКЕ, с двумя детьми на заднем сидении и со швейной машинкой в багажнике, за своим мужем, в сентябре 2002 года. Для нас началась Новейшая история нашей проектной группы. Теперь это департамент профессиональных услуг, который, собственно, и составляет производственную часть ООО “ДАТА”. Сейчас здесь ~ 35 специалистов.
Муниципальные образования
Абсолютно логично, что свой опыт работы с ГИС мы перенесли в Москву и стали его распространять на проекты государственного масштаба. Поэтому в 2009-2011 гг появился проект “Справочник муниципальных образований”. Запланированный проектный объем мы полностью реализовали. На основе административного деления России, которое хранилось в данных ЦТК масштаба 1:1 000 000, созданной картографическим отделом ДАТА+ под руководством Лебедевой Нины Яковлевной. Были созданы пусть и не точные, но границы муниципальных образований 1-го уровня. Но должного развития этот проект не получил, так как для составления точных границ 1-го уровня и границ 2-го уровня требуются усилия не одного-трех специалистов (тогда нас было не так много, как теперь). Кроме того, по Закону эти границы проектируются органами местного самоуправления (они должны отражаться на схемах территориального планирования), переводятся в форму Закона Областной думой, координатно закрепляются землеустроителями, классифицируются Росгосстатом, и после всего этого должны учитываться в ГКН и отображаться на Публичной кадастровой карте. Решения по этим этапам жизненного цикла муниципальных границ принимались с 2003 по 2008 годы, и до сих пор эти данные имеют отрывочный характер. А с этими границами связаны адресные данные. Вот и вышел у нас в стране “адресный коллапс”.
В этом году я подняла границы муниципальных образований Московской области, координаты, которых в большинстве случаев представлены в областных законах “О статусе и границах муниципальных образований…” Полного покрытия не получилось. Что касается остальных субъектов РФ – координат там нет, есть только схемы, которые хранятся отдельно от электронных версий областных Законов — это очередное препятствие.
Таблица. Сводные сведения о муниципальных образованиях Московской области на 17/05/2013
| Тип муниципального образования | Количество восстановленных объектов | Количество объектов обозначенных точками |
| Муниципальные районы | 31 | 5 |
| Городские округа | 31 | 3 |
| Городские поселения | 87 | 23 |
| Сельские поселения | 136 | 42 |
Таково состояние дел в этом направлении.
Продолжение следует…
